文明养犬势在必行

《集宁区人民政府文明养犬管理通告》规范饲养犬只行为

 市民带狗进商场


近日,记者在集宁区走访时发现有些人把宠物狗带入公共场所,给市民的日常生活和城市公共卫生带来不小的影响,令许多市民不满。
  
  无视禁止标识带狗进商场
  
  11月2日,记者在集宁区工农路浙江小商品市场二楼的电梯口,看到有位中年女性正牵着一只泰迪狗站在百货商品店前。小泰迪不肯老实地守在主人身边,不停地托着绳子四处乱跑,看到它“中意”的人还会兴奋地叫唤几声。狗主人拽着绳子蹲在地上选着刷牙杯,小狗不停地摇着头四处观望。很多市民经过泰迪狗主人和泰迪狗身边时,都会不由自主地往后一闪。本来想进百货商品店买东西的人,看到有小狗的出现就转身去别家。
  “我本来要去这家买个垃圾桶,但是一看到有只狗,我就拐进别家商店了。”市民龚女士说:“我很怕狗,因为小时候被狗追咬过。我记得商场门口有‘禁止带宠物进商场’的标识,怎么还有人能带狗进来。”
  娄先生带着儿子想想来买闹钟,走到电梯口看到小狗后,儿子想想被狗的叫声吓了一跳,伸手让爸爸抱抱。
  娄先生:“我不讨厌狗,而且小时候也养过狗。但是公共场所带着狗来,有些不合适吧。更何况供暖期间商场里的空气不流通,带着宠物来商场,狗又不是人,万一随地大小便多不卫生啊。”
  
  发布通告文明养犬
  
  10月30日,集宁区人民政府发布《集宁区人民政府文明养犬管理通告》,通告第二项第三条规定:禁止携带宠物犬进入办公场所、教育场所、医疗场所、商业经营场所、文物保护场所、宗教场所和候车(机)场所等区域,以及广场、公园等人员密集的开放式公共场所;盲人、肢体重残者携带的导盲犬、扶助犬及特种工作犬除外。
  “文明养犬管理通告”的实施,回应了市民关切的问题。很多市民表示支持,希望今后齐抓共管,人人参与,共同营造文明社会。
  市民范先生说:“文明养犬通告的发布是很多人期盼以久的事情,我在手机上看到通告后非常高兴。不文明养犬行为难规范与犬类源头治理匮乏、执法权限不清关联颇深。通告的实施对不文明养犬行为有了约束力,我希望今后各部门齐抓共管、公众人人参与,一起把咱们的城市变得越来越文明。”
  “养狗的人都认为自己家的狗不咬人,对于狗咬人的事件,大多给予的是与自己无关的态度。”市民汪女士说:“通告限制了犬只活动场所,明确了养犬人应当遵守的行为规范和相关罚则,内容更具体,操作性更强。希望真正实施或针对不文明养犬行为有切实处罚,而不是像以往一样只是不痛不痒地“劝导”。
  马女士说:“养狗还是得靠主人的自觉意识,最有力量的监督,是狗主人自己对自己的监督。不文明养犬,归根结底还是人的素质问题。相关部门加强监管是一方面,另一方面养犬者应当加强自身修养,文明养犬。媒体要发挥舆论引导作用,倡导公众文明养犬,在社会营造文明养犬氛围。”(记者 鲍娜)
  
  链接:《集宁区人民政府文明养犬管理通告》
  
  为了规范饲养犬只行为,切实保障公民身体健康、人身安全,维护市容环境和社会公共秩序,根据相关法律法规和规定,特通告如下:
  
  一、集宁区人民政府决定,由区公安分局、城管执法局、农牧水利局、卫健委等部门共同组建专门队伍对城市文明饲养犬只进行管理,规范城区养犬行为,收容城区流浪犬、无主犬。
  
  二、养犬必须遵守下列规定
  (一)必须对所养犬只实行拴养或圈养,养犬不得干扰他人正常生活;
  (二)不得携带大型犬(体高在55厘米以上)和中型犬(体高在35厘米以上,不足55厘米)外出;
  (三)禁止携带宠物犬进入办公场所、教育场所、医疗场所、商业经营场所、文物保护场所、宗教场所和候车(机)场所等区域,以及广场、公园等人员密集的开放式公共场所;盲人、肢体重残者携带的导盲犬、扶助犬及特种工作犬除外。
  (四)携犬外出时,必须携带犬只免疫证明、系犬链(长度不超过2米),由成年人牵领,必要时应戴嘴套,未携带犬只免疫证明的、未束犬链的,视同弃养处理;携犬只乘坐客运出租车时必须征得驾驶人同意,其他公共交通工具不得携犬(导盲犬、扶助犬、特种工作犬除外)乘坐;
  (五)犬只不得散放,溜犬要远离人群,防止惊扰老年人、残疾人、孕妇和儿童,溜犬者不得聚集,避免犬只争斗乱叫和犬病相互传染,犬只在户外排泄粪便的,携犬人必须立即予以清除;
  (六)春秋两季饲养人应主动到区农牧水利局对饲养犬只进行免疫,交易犬只应当在凭有效的动物检疫合格证明进行交易;
  (七)从事经营性犬只寄养、美容、护理等活动的,经营者应当采取措施,防止犬只扰民、破坏环境卫生。
  
  三、饲养犬只干扰他人正常生活的,由公安部门依法予以警告;警告后不改正的,或者放任犬只干扰他人,由公安部门处二百元以上五百元以下罚款(法律依据《治安管理处罚法》第七十五条规定),驱使动物伤害他人的,由公安部门处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款(法律依据《治安管理处罚法》第四十三条规定)。
  
  四、携带宠物犬外出,未束牵引绳(链)、未即时清除宠物犬粪便或者进入广场、公园等人员密集的开放式公共场所和禁止进入场所的,由有关部门予以警告,可以并处50元以下罚款。同时,责令停止违法行为,限期清理,逾期不清理的,处50元以上200元以下罚款。
  
  五、饲养人或携犬人不服从纠正和处罚,拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执法公务的,视情节轻重,公安部门给予批评教育或依照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚(法律依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定);构成犯罪的,依法追究刑事责任(法律依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定)。
  
  六、集宁区城区东至白海子路,西至桥西G55二广高速,南至G6京藏高速,北至如意大街以北500米范围内(泥旦河以南),禁养48种烈性犬(名录附后)。
  
  七、对于违反本通告的行为,任何单位和个人都有权制止或向有关部门举报,并有权了解对举报的查处结果。举报监督电话城管热线0474——12319或110。
  
  八、本通告规定自发布之日起生效,请广大市民妥善处置所饲养的犬只。
  
  九、本通告由集宁区人民政府负责解释。
  2019年10月30日

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